【中國MBA教育網(wǎng)訊】日前，教育部宣布失效一批規(guī)范性文件，其中包括《關(guān)于繼續(xù)實施“985工程”建設(shè)項目的意見》《關(guān)于補充高等教育“211工程”三期建設(shè)規(guī)劃的通知》《關(guān)于實施“重點特色學(xué)科項目”的意見》《關(guān)于繼續(xù)實施“優(yōu)秀學(xué)科創(chuàng)新平臺”建設(shè)的意見》等文件。

什么是“985”、“211”高校？

“985工程”介紹

        1998年5月4日，江澤民總書記在慶祝北大建校100周年大會上向全社會宣告：“為了實現(xiàn)現(xiàn)代化，我國要有若干所具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)。”為貫徹落實黨中央科教興國的戰(zhàn)略和江澤民同志的號召，教育部決定在實施“面向21世紀(jì)教育振興行動計劃”中，重點支持北京大學(xué)、清華大學(xué)等部分高等學(xué)校創(chuàng)建世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)，簡稱“985”工程。

本名單來源于教育部網(wǎng)站，截止到2011年3月31日，全國共有39所高校。

        建設(shè)世界一流大學(xué)一直是中國高教界的夢想，而承載這個夢想的就是中國政府先后斥巨資啟動的“211工程”和“985工程”。

        “211工程”和“985工程”的啟動給中國高校帶來了巨大的變化。硬件設(shè)施方面，中國的不少高校已經(jīng)可以和國外一流大學(xué)媲美，在學(xué)科建設(shè)上，得到重點扶持的少數(shù)學(xué)科日益接近國際先進(jìn)水平。據(jù)披露，若以國際可比指標(biāo)SCI論文發(fā)表數(shù)統(tǒng)計，北京大學(xué)、清華大學(xué)一些學(xué)科SCI論文發(fā)表數(shù)在世界大學(xué)的排名中位居前列。

        首先明確一點，雖然相關(guān)文件已經(jīng)被宣布失效，但是并沒有明確說過廢除985、211的學(xué)校“封號”，所以嚴(yán)格來說也不能算是取消，而是將兩個工程納入“雙一流”。不過根據(jù)媒體報道，在近兩年中就已經(jīng)不再提這兩個名詞了，關(guān)于取消這兩個工程的傳言在2014年曾經(jīng)達(dá)到高潮，但是后來被教育部辟謠。

         目前全國“985”、“211”工程學(xué)校，每年的招生人數(shù)只有50萬人左右，占高考升學(xué)人數(shù)的八分之一不到。很多人并不能擁有那華麗的標(biāo)簽，然而企業(yè)招聘、地方政府的特殊照顧卻越來越多的傾向于“985”、“211”。

        有觀點認(rèn)為，這兩類工程的出現(xiàn)會導(dǎo)致身份固化、教育不公等問題，也有人提出學(xué)校為了入選兩類工程而導(dǎo)致造假，不利于學(xué)校自主辦學(xué)。2011年時教育部部長袁貴仁在列席全國政協(xié)第十四次會議時就曾經(jīng)公開表示，“985”和“211”工程的大門已經(jīng)關(guān)上，不會再有新的學(xué)校進(jìn)入這兩項工程。

        2015年年底國務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》（以下簡稱《方案》），也提出正式啟動大學(xué)“雙一流”建設(shè)，并承諾到2020年，我國若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列。一位教育部官員在接受媒體采訪時表示，“雙一流”建設(shè)的評審標(biāo)準(zhǔn)和資金分布都會有新的機(jī)制，不會像以前一樣向確定的一所高校撥款。會更注重學(xué)科建設(shè)，同時在遴選上，會有滾動淘汰的機(jī)制加入。”該人士還表示，新建設(shè)方案會給一些之前沒圍“985”和“211”的學(xué)校一些機(jī)會。此外，以前入選的高校，并不一定會被確定為 “雙一流”。

具體說，“雙一流”將分成三步走：

第一步到2020年，若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列；

第二步到2030年，更多的大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干所大學(xué)進(jìn)入世界一流前列，一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列，高等教育整體實力顯著提升；

第三步到本世紀(jì)中葉，一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實力進(jìn)入世界前列，基本建成高等教育強(qiáng)國。

        我國從上個世紀(jì)90年代啟動的985、211工程，本意是集中優(yōu)質(zhì)資源重點建設(shè)一批學(xué)校盡快達(dá)到世界一流水平。但是，很多高校卻把入選985、211本身作為了學(xué)校身份和地位的象征。換言之，就是學(xué)校剛列入985、211工程，獲得工程建設(shè)投入，可還沒有啟動一流建設(shè)，就已經(jīng)“功成名就”，這些大學(xué)，哪怕實力減退的很嚴(yán)重，但仍然會得到更多撥款，更優(yōu)質(zhì)的生活，相反，一些實力很強(qiáng)的學(xué)校，無法進(jìn)入211、985，得不到重視。

        在招生中，985、211高校能比較輕松地獲得比一本普通本科院校更好的生源；在獲得國家撥款時，其獲得的國家資源遠(yuǎn)比其他院校多，嚴(yán)重挫傷普通本科院校發(fā)展建設(shè)的積極性，這也導(dǎo)致其他普通本科發(fā)展很艱難，甚至看不到希望。

        此次國家啟動“雙一流”戰(zhàn)略，就是希望能消除原有985、211工程身份固化、競爭缺失的弊端，所以985、211大學(xué)必須取消，讓大家公平竟?fàn)帯?/span>

        從世界一流大學(xué)建設(shè)的經(jīng)驗看，一所世界一流大學(xué)都是在學(xué)校自主辦學(xué)、自由競爭中產(chǎn)生。優(yōu)勝劣汰是大自然的規(guī)律，所以，我們大學(xué)的建議，也應(yīng)該符合這個規(guī)律才行。

        特別是《方案》提出在改革方面要“實現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破”，明確了加快推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革、加快推進(jìn)人事制度改革、加快推進(jìn)科研體制機(jī)制改革、加快建立資源募集機(jī)制的任務(wù)。這些 “關(guān)鍵環(huán)節(jié)”是我國高校共同面臨的體制機(jī)制問題，突破這些環(huán)節(jié)，不僅能推進(jìn)“世界一流”建設(shè)，也將給高等教育的整體發(fā)展帶來生機(jī)與活力。這就突破原有“985“、211”格局，使得更多高校有機(jī)會參與到“世界一流”建設(shè)中來，充分激發(fā)廣大高校辦出特色、爭創(chuàng)一流的動力和活力。